问题：
[多选] 关于行政许可的审查与决定程序，下列说法正确的是（ ）。A . 审查包括形式审查和实质审查
B . 在审查阶段，相对人没有听证权
C . 行政机关发现行政许可事项直接关系他人重大利益的，应当告知该利害关系人，应当听取申请人、利害关系人的意见
D . 审查阶段．依法应当先经下级机关审查后报上级机关决定的，申请人需分别向下级机关和上级机关提出申请
E . 行政许可决定可以采取口头形式．
参考答案：A,C
参考解析：
根据《行政诉讼法》第条规定，人民法院受理公民、法人和其他组织对下列具体行政行为不服提起的诉讼：
(一)对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的；
(二)对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的；
(三)认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的：
(四)认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照，行政机关拒绝颁发或者不予答复的；
(五)申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的；
(六)认为行政机关没有依法发给抚恤金的；
(七)认为行政机关违法要求履行义务的：
(八)认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的。
除前款规定外，人民法院受理法律、法规规定可以提起诉讼的其他行政案件。
