问题：
[多选] 某纳税人经申请取得某项发票使用许可后，税务机关发现该纳税人多次实施发票违法行为。在税务机关对其作出吊销该许可证的决定前，该纳税人要求举行听证。根据法律及有关规定，则（ ）。A . 纳税人的听证要求应当在税务机关告知听证权利后5日内提出
B . 纳税人可以委托一至二人代理参加听证
C . 税务机关应当指定非本案调查人员主持听证
D . 纳税人不承担组织听证的费用，但是法律、行政法规另有规定的除外
E . 纳税人不服税务机关在听证程序中因特定事由终止听证的决定，无权对此申请复议
参考答案：B,C,E
参考解析：
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